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索??引??号: G01071/2020-09569 发文机关: 中国竞猜网址市zheng府办 文??????号:
组配fen类: xingzheng规范性文jian 成文日qi: 2020-12-21
索??引??号: G01071/2020-09569
发文机关: 中国竞猜网址市zheng府办
文??????号:
主题fen类: 市场监管、安全shengchan监管
组配fen类: xingzheng规范性文jian
成文日qi: 2020-12-21

【you效文jian】中国竞猜网址市2020-2021年度松材线虫病预防yuchu治shi施方案(草案)

wei切shizuo好松材线虫病防控工作,进yi步明确防治目biao,落shi防治zeren,shi施防控措施,保护我市森林资源和国土sheng态安全,根据《国务院办公ting关于进yi步加强松材线虫病预防和chu治工作detong知》《国家林业局关于进yi步加强松材线虫病防治工作de意见》以及uian市2020-2021年度松材线虫病等重大林业youhaisheng防控目biaozeren书》祌en膉ian精神和yao求,jiehe我市shi际,特制定本方案。

yi、基本情况 

全市现you林地面ji220万亩,其中松林面ji80.36万亩,占全市森林面ji36.53%,shi我市风景名胜区、森林公园de主yao风景资源,在水土保持、调节气候、绿化美化环境中发挥着ji极de作用。2020年度松材线虫病秋季pu查统计,全市总共病(枯)si松木18.5万株,主yaowei马wei松,fenbu在滨江、流口、金屯、天禄、志guang、周fang、白田、鸿塘、泗沥、河tan、雄石、花园、雷溪、罗河、peng湾、塘湾、耳口、ling水、樟坪、文fang等20个乡(zhen、jiedao)和耳口林场、ling水林场、双圳林场、西窑林场及白鹤湖现代农业shi范区管理局,发sheng面ji10.03万亩。从shang述pu查jie果看,我市当qian松材线虫病危hai极wei严重,形势十fen严峻,you进yi步扩散和蔓延de态势。

er、目biaoyuren务

加强松材线虫病等重大林业youhaishengwu监测pu查工作,确保diyi时间发现疫情,并及时处置,拔chu1个疫点乡zhen,shi现1个疫点乡zhenwu疫情,力争不发sheng染疫松木kua省调运蔿uⅫ/p>

san、防控zeren

(yi)根据《国家林业局松材线虫病防治技术方案》yao求,an照“zheng府主导、科xue规划、fen类shi施、fen区治理”祅ao颍琷i极zhuan变防控机制,着重落shi乡zhenyi级zheng府de主体zeren,进yi步加大松材线虫病防控工作de监测、检疫、chu治工作力秖u8飨纾▃hen)人民zheng府、jiedao办事处、林(垦殖、园艺)场、白鹤湖管理局作wei辖区范围na松材线虫病防治工作zeren主体单位,应全面fuze本辖区na松材线虫病de疫木清理、现场监管、组织专业chu治公司清chu疫木,建立严密de疫木监管体系,从shanshang到shanxia、确保疫木不流失。同时fuzezuo好群众de宣传jiao育及矛盾纠纷调处工作,qu得群众支持,保证疫木chu治工作顺利进xing。

(er)市林业緕hi簔ezuo好松材线虫病防治工作各类文jian和防治工作方案de草ni,工作会议de筹bei,测报预警,检yan检疫,防治督查,防治技术dezhi导中国竞猜网謋an腿嗽迸嘌担忠导煲咧捶ǖ裙ぷ鳌I髖ue各乡zhenyu专襠ao厩┒ヾehe同并fuze对各乡zhen场huo者disan方dechu治工作deyan收xingwei进xing复评he查。

(san)公安局森林公安fen局:fuzeda击非法加工、调运、使用疫木及其制pinxingwei。

(四)市财zheng緕hi簔ezuo好2020-2021年度松材线虫病预防yuchu治工作经费de筹措xia拨。

(五)发zhan改ge、农业、水利、科技、交tong运输、旅游、环保、工商、工业和信息化、出入境检yan检疫等部门和电力、tong信、广电、邮zheng等单位,an照you关法规明确de职zezuo好松材线虫病防治相关工作。

四、防控措施

(yi)监测yupu查。

1.日常监测。落shi林长制,an照“yi长两员”网格化管理,林长fuze管辖范围de疫情日常监测工作,护林员mei月yao对fuze区域de松林进xing巡护,及时发现报告松树枯si、变se等yi常情况,确保疫情及时发现、及时chu治。

2.疫情专项调查。组织林业技术人员、乡(zhen、jiedao、场)林业员糰n寮痘ち衷倍匀鵼ou松林kaizhan松材线虫病监测和春秋季pu查,zuo到监测全覆gai;在重点防治区nade松林设置箃an嗖獾悖灾氐愕囟巍⒚舾星騭hixing定qi巡查、定点监测,对可疑松枯si树an技术规程qu样、fenli鉴定,确定疫情fenbu范围、发sheng面ji和病si树数量,确保diyi时间发现疫情。

(er)疫木及枯si松木dechu治

1.对shan高林密de重点防治预防区范围na发现de病hai木huo其它病虫haizao成de枯si松木,全部彻底defachu处理;对发sheng松材线虫病疫情de松林采qu发现yi株,fachuyi株,不留houhuan。采fade疫木不得进xing集材利用,bi须于3日na就地huo者就近进xing烧chuhuo进xing8目钢丝网罩da包,mei日de采fa情况,如shijilu,严jin疫木流失,jin止枯si松木及其制pin在疫区na之间流tong。现场监督人员yao严格执xing疫木huo枯si木处理biaozhun,对不符he处置规范及zhi量yao求de,yao立ji停工并an技术操作规程yao求进xing整改,并严格zuo好meiyi项jilu。

2.公路沿线、缓坡丘ling地带采fade疫木就地就近烧chu。

(san)林穤hi赂nao臁6运刹南叱娌》heng小ban、松褐天牛重秗enai小ban及其毗邻小ban进xing林穤hinao臁C髂昴瓿酰谖沂兄鞲晒费叵摺缀缀执┮祍hi范区及象shan公园松材线虫病发sheng区域,kaizhanchu治性采fa,并you计划地营zao其他非松类de针阔叶树种,配以枫香、木荷、yinxing、乌桕等彩se树种,提高针阔混交林debili,促进shengwuduo样性,形成shengwu隔li带,zeng强森林自身防御youhaishengwu侵haide能力,不断美化环境,构建防控松材线虫病de自然保护ping障。

(四)da孔注药。当年12月zhi翌年3月,对重点区域和具you保护jia值de20cm以shang健康松树采qu保护措施。其中对白鹤湖现代农业shi范区、象shan公园、阳际feng自然保护区,境na高速公路、主干公路两旁等重点区域、风景区松树注射约2.2万支注gan剂保护松树。

(五)加强检疫监管。根据国家林业局《松材线虫病疫区和疫木管理办法》《江西省松材线虫病防治办法 》祌en膉ian规定yao求,建立完善de市(县)、乡(zhen)、村san级疫木监管体系,强化疫木源头管理,全面落shi检疫封锁措施。发sheng松材线虫病de乡zhen(jiedao、场)只能进xingchu治性采fa,未经pizhun严jinrenhe单位和个人到疫区蕑han骸⒌髟恕⒓庸だ盟赡炯捌渲苝in,在枯si松木清理huochu治性采faqi间,安排专人值守看护,防止偷砍daofa疫木,严防疫木外流。加大检疫执法力度,从林业局法制股、木材检查zhan、森林公安局、森防zhan等单位抽调人员组成林业检疫zonghe执法xing动小组,常年kaizhan执法检查,严厉da击wei反检疫法规定、擅自外调木材及其制pindexingwei。重点对tongxun、电力、在建工程等yu外调木材包装wu相关de部门和工地kaizhan检疫执法检查,纠正和查处wei规外调松木及其制pin(包含装材liao)dexingwei。jin止renhe单位和个人从松材线虫病疫区和重度松褐天牛发sheng区调入松木及其制pin(包kuo各种松木包装材liao、垫liao等),强化境外调进木材及其制pinde检疫监管工作。

(六)chu治dui伍。枯si松树defachu清理,由各you关乡(zhen、jiedao、场)和白鹤湖现代农业shi范区管理局an照zheng府中国竞猜网謋an晒篽uo工程招投biao等相关规定,原则shang不允许《江西省林xue会关于江西林业youhaishengwu防治组织等级认定和失信名单de公告》文jian中de被列入失信名单de组织参加报名采购;中biaodechu治组织不zhun将chu治工作zhuan包其他方。yi经发现,市zheng府不兑现chu治经穢uanaoxuan定shi力强,防治经yan丰富,工作shi效和社会诚信高de专襠ao緆aizhan防治工作。各you关乡(zhen、jiedao、场)和白鹤湖现代农业shi范区管理局具体zuo好本单位本辖区na松材线虫病枯si松树fachu清理de组织shi施,确保如qi顺利完成枯si松树defachu清理工作。

(qi)chu治监管。

1.chu治监管dui伍。各乡(zhen)人民zheng府、jiedao办事处、林(垦殖、园艺)场、白鹤湖管理局组织专门dui伍人员,专抓此项工作,严把防治zhi量和进秖uⅫ/p>

2.枯si松木确认yuchu治。xian由监管方确认xuyao采fachu治de枯si木de地点、数量并号树,填簃ei輘i松木chu治tong知单hou交由专业chu治dui进xingchu治施工(tong知单yi式er份,施工dui伍、当地乡zhenzheng府各yi份)。专业chu治dui不得擅自kaizhanchu治作业,否则将追究其相关zeren。所youchu治de枯si树yaoyou两张带经纬秖u⑹奔浜捅嗪興e照片,fen别wei枯si木faqian(huofadao未移动)yi张、fahoudefa兜yi张,原则shang照片当天存入电naobei查。chu治小banna地jing10厘米以xiadesi亡松木、非松材线虫病致si松木、风折松木以及往年枯side松膉ing糱i须anbiao譲i謇韈hu治到位,dan不编号、不照相、瞙uan芻hu治株数。

3.疫木采fachuhai监督。各地在kaizhan枯si木chu治之qianyao加强宣传和落shi疫木监管zeren。各xingzheng村在kaizhan枯si木chu治de村组张贴《松材线虫病疫木采fa清理公告》,发放《松材线虫病防控知识宣传单》;各xingzheng村wei疫木监管zeren单位,确保疫木不流失。

各乡(zhen)人民zheng府、jiedao办事处、林(垦殖、园艺)场、白鹤湖管理局监管人员yao对采fadui伍进xing全程监督,并mei日填写《chu治日报单》,详细jilu当天采fa及疫木chuhai情况祋u!禼hu治日报单》由施工dui长和监督员签字,交当地乡zhenzheng府建档bei查。监督人员yao对chu治zhi量进xing鉴定监督,包kuofa桩处理shi否到位、shi否an号树采fa、枝桠清理shi否干净、疫木处理情况。当天清理de疫木应当天shi施chuhai处理,各地对疫木chu治监管工作yao高度重视,yaojiehe本地shi际出台chu治监管工作追ze制度,切shi把chu治监管工作抓shi抓细抓好。

(八)疫木fa桩编号。年度chu治de病(枯)si松树全部以乡zhen场wei单位定制fa桩编号牌,制fa桩编号牌统yi由跟ban作业人员发放,chu治he格yi株钉牌yi株,不he格de坚决不予钉牌认可。

(九)采fa及chu治技术yao求。mei年11月份到翌年de3月底,对当年de病(枯)si松木全部集中清理。

1.疫木处理:使用油锯fachu病(枯)si松树,将松树主干及枝桠就地就近全部烧chu,huo将fadao木锯成1-1.5米长de膉ing危鞲删舛蟞ou,集中da堆(枝桠集中全部烧chuhuo掩埋)就地就近fen碎huo采用8目钢丝网罩处理,确保羽化de天牛成虫100%不能飞出钢丝网。

2.fa桩处理:fa桩高度应低于5 cm,fa桩全部剥pi再加套0.8毫米以shang厚度desuliao农膜袋,并在四周压土huo填土埋桩高20cm以shang。

五、防治经费gai算

2020-2021年全市松材线虫病预防和chu治费用总投资gai算wei 1797万yuan,an投资项目fen:

1.疫情监测费:139万yuan

(1)mei年松材线虫病专项pu查80.36万亩松林,an1.52yuan/亩计,mei年约122万yuan。

(2)mei年松材线虫病日常监测80.36万亩松林,an0.17yuan/亩计,mei年约14万yuan。

(3)mei年松材线虫病na外业疫情he查,人员培训,疫情鉴定等,an0.04yuan/亩计,mei年约3万yuan。

2.乡zhen场组织枯(病)si松树chu治及chuhai处理费,全市清理枯(病)si松树约18.5万株,an80yuan/株计,约xu1480万yuan。

3.da孔注药费用,用药2.2万支,an15yuan/支计,约xu33万yuan。

4.乡zhen跟ban作业经费预计an4yuan/株单jia计算,约xu48万yuan。

5.林业局督导、he查、检查yan收及disan方监理等经费预计an8yuan/株,约xu97万yuan。

六、防控时间安排

(yi)疫木及枯si木chu治工作从2020年11月中旬kaishizhi翌年3月底jieshu。具体fensan个阶段:

1.组织宣传阶段 (11月shang旬已shi施);

2.组建专业dui伍培训阶段(11月xia旬已shi施);

3.防治作业阶段(12月shang旬zhi翌年3月底);

(er)进xingda孔注药预防:2020年12月-2021年3月。

六、保障措施

(yi)加强领导,落shi目biaozeren。市zheng府成立以市长wei组长,fen管副市长wei副组长,各相关部门单位主yaofuze同志wei成员de中国竞猜网址市松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作领导小组,领导小组fuze部署、组织zhi挥全市松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作,fuze解决松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作謝ing龅絛eshi际kun难和问题,xie调和蚿ing兴刹南叱娌〉戎卮罅忠祔ouhaishengwu防治工作。领导小组xia设办公室,办公室设在市林业局,办公室主ren由市林业局局长jianren,办公室工作人员fen别从市林业局、市森林公安局等部门单位抽调人员组成,领导小组办公室具体承担全市松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治de日常工作。

各乡(zhen、jiedao、场)、白鹤湖现代农业shi范区管理局yao成立相应de组织领导机构,落shi专门de人员,明确相应de职ze,建立健全工作机构。

(er)保障投入,严格资金管理。将松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作经费列入市财zheng预算,由市财zheng筹措列支专项费用,确保我市松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作经穢uanJ胁苲hengyao强化我市松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治资金使用和监管,zuo到专款专用;市林业局、各乡(zhen、jiedao、场)、白鹤湖现代农业shi范区管理局yao严格松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治资金de使用管理规定,严jin截留、挪用、虚报松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治资金dexingwei和现象de发sheng。  

(san)加强技术zhi导,提高防治水ping。市林业局yao认真组

织zuo簃ei鵦eng监测和防治人员de技术及业务培裠aoぷ鳎乇餾hizuo好乡(zhen)村yi线监测人员和chu治作业人员de培裠ao芾砉ぷ鳎琭an未经市林业局专门培训且he格人员,不得从事松材线虫病等重大林业youhaishengwude监测及chu治工作。

(四)严格zeren考he,确保shi施到位。各乡 (zhen、jiedao、场)、白鹤湖现代农业shi范区管理局yao切shi履xing松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治de主体zeren,将松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作作weiyi项重yaozheng治ren务lai抓,作wei重yaode议事日程,成立专门de组织领导机构,落shi专人fuze,cengceng级级fen解工作ren务,压shi工作zeren,全面完成松材线虫病等重大林业shengwu防治工作目biaoren务,确保省、鹰tan市组织de松材线虫病等重大林业youhaishengwu防治工作目biao管理考heyan收dabiao。对zeren落shi不到位,meiyou完成防控目biaoren务dezeren单位和zeren人员将严肃追ze问ze。

(五)加强宣传培训,提高防范意识。各you关部门和单位yao利用广播电视、报刊、短信、微信、宣传画册等新闻胘iao迤jiaoê蚫uo种形式,广fan宣传松材线虫病等重大林业youhaishengwude严重危hai性和kaizhan预防chu治de重yao性,pu及识别和chu治松材线虫病de技术知识,提高广大人民群众对松材线虫病预防yuchu治工作de认识,zeng强jin迫感和防控意识,并参yu到松材线虫病祅aoし婪乐喂ぷ髦校佣鴜ou效地遏制松材线虫病de扩散蔓延。

关lian解读:中国竞猜网址市2020-2021年度松材线虫病预防yu处治shi施方案(草案)(解读)


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